【培訓(xùn)對象】
電網(wǎng)企業(yè)員工

【培訓(xùn)收益】
供電所是電網(wǎng)運行的末端組織，還是電網(wǎng)運營的基礎(chǔ)。它所面臨的法律風險不但是從企業(yè)的外部環(huán)境當中所得來的，同時，還可能是從企業(yè)內(nèi)部管理中得來的，電力行業(yè)的發(fā)展需要改革體制，改變運營模式，也就是說，企業(yè)傳統(tǒng)的法律風險的防范措施已經(jīng)能在現(xiàn)階段的環(huán)境中應(yīng)用，因此，供電企業(yè)必須按照相應(yīng)的改變進行改變。 通過本課程的學(xué)習，應(yīng)使學(xué)生了解相關(guān)電力法律法規(guī)理念方法；培養(yǎng)和提高員工的法律意識；為學(xué)員今后從事供電所工作打下良好的基礎(chǔ)。

第一部分：供電所防范法律風險的目的和原則
一、培訓(xùn)內(nèi)容：
.1、防范法律風險的目的
風險防范的目的是指讓企業(yè)在運營中盡量地承受較小的法律風險，同時，可以在這一基礎(chǔ)上得到比較多的經(jīng)濟利益?？梢哉f，風險防范的主要目的在于為了達到“風險最小化和利益最大化”。所以，無論是在風險防范的模式選擇上，或者是在風險防范策略的優(yōu)化上，都必須把這一目標作為基準。
2、確立法律風險的防范原則
一是，法律風險的防范原則必須深入貫穿到企業(yè)的各個階段中，二是主要指的是企業(yè)應(yīng)在外部競爭的環(huán)境和法律風險的種類與強度以及性質(zhì)等變化的過程中做出改變，按照法律風險的防范目的，及時調(diào)整法律風險的防范原則。三是，供電企業(yè)的法律風險的防范原則確定時需要和企業(yè)的“合理分配資源和科學(xué)地資源配置以及管理流程的完善”運作之間相適應(yīng)，只有有效地結(jié)合風險的防范原則和企業(yè)的運作規(guī)則，才能夠讓企業(yè)形成一套比較全面的風險防范的運用機制，提高企業(yè)防范風險的效率。
第二部分：供電企業(yè)法律風險防范的措施
1、建立內(nèi)控機制
建立內(nèi)控機制的理念是指，建章立制，將合法運營和依匯融入到企業(yè)的風險管理中，將治企理念融入到日?；顒拥恼麄€環(huán)節(jié)中，將經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的生命線；在企業(yè)發(fā)生法律風險之前做好防范工作，在發(fā)生的時候很好地監(jiān)管，在事后要及時地補救。
2、加強識別法律風險
供電企業(yè)需要對法律風險識別的體系進行建立，將供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層作為核心，同時，法律和管理與組織部門之間要聯(lián)合辦公，共同建立一個供電企業(yè)的法律風險識別體系，以此制定供電企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與管理細節(jié)的法律風險排查系統(tǒng)和識別體系，建立一個防范供電企業(yè)出現(xiàn)法律風險的模式，通過加強基礎(chǔ)與實際環(huán)節(jié)防止供電企業(yè)發(fā)生法律風險。
3加強普法宣傳的力度
供電企業(yè)的發(fā)展過程中，可以加強普法宣傳以及相關(guān)法律的學(xué)習，并在供電企業(yè)當中建立一個防范法律風險的基礎(chǔ)，提升法律風險的全民認知，確保供電企業(yè)開展具有代表性的一些法律風險教育與警示活動，通過專題講座與業(yè)務(wù)結(jié)合的方式，通過以案說法以及事理結(jié)合的措施，為供電企業(yè)建立法律風險控制的意識。
4加強法律風險管理機制的完善
對于供電企業(yè)來說，需要把管理機制的建設(shè)看做是對法律風險進行控制的基礎(chǔ)，將其看做是企業(yè)防止法律風險，促進風險預(yù)控水平提高的基礎(chǔ)，建立一個適用性比較強的法律風險的管理體系，同時，供電企業(yè)還需要和組織特點與管理體系的特色有效地結(jié)合，從法律的角度上對決策風險和管理糾紛與各類問題進行評估，讓其能夠在供電企業(yè)的法律風險管理機制中得到落實，并將其提交給領(lǐng)導(dǎo)層進行審閱。
5、監(jiān)督法律風險的管理
供電企業(yè)的法律風險的管理監(jiān)督過程中，需要提高審計監(jiān)察的力度，并建立一個科學(xué)的監(jiān)督機制，銅鼓內(nèi)部和外部審計成果的應(yīng)用，制定供電企業(yè)的整改措施，對突發(fā)糾紛的事件進行改善，需要法律顧問在第一時間能夠介入其中，了解案情，并對風險進行評估，還要制定針對性地措施，盡量進行協(xié)調(diào)和化解，結(jié)合法律對企業(yè)的合法權(quán)益進行維護。
6、為法律風險的管理工作進行評估
必須認真地評估供電企業(yè)的法律風險，并對制度清理和修訂與完善進行強化，定期對制度的有效性清單進行公布，通過評估供電企業(yè)的法律風險的管理制度可操作性和完備性以及有效性，與內(nèi)外部的法律環(huán)境與業(yè)務(wù)范圍的改變進行結(jié)合，并優(yōu)化法律風險的管理流程，明確法律風險管理過程中的責任，并對法律風險的防范體系進行預(yù)防和控制與應(yīng)對。
7、建立一個法制宣傳和教育體系
供電企業(yè)對內(nèi)要結(jié)合案例開展講座，在所有的職業(yè)技能的培訓(xùn)與業(yè)務(wù)管理的崗位培訓(xùn)當中的法律法規(guī)融入到學(xué)習計劃當中，同步安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律學(xué)習，進而促進員工法律風險的意識得以提高。對外要將宣傳的重點置于合法用電和安全用電等層面上，盡可能地防止發(fā)生觸電事故，要重點打擊違反用電和竊電的行為，并對供電企業(yè)的合法利益進行保障。
法律風險的防范體系建立和完善是系統(tǒng)性的，剛開始的時候，必須做到仔細觀察，在第一時間發(fā)現(xiàn)漏洞還要及時處理，確保體系和文化底蘊以及規(guī)章制度之間的有效融合，提高其有效性。供電企業(yè)要向市場邁進，不僅要強化內(nèi)部的法制管理，同時，還需要積極地應(yīng)對企業(yè)存在的外部風險，提高自身抵御法律風險的水平。
第三部分：與供電公司相關(guān)的法律法規(guī)概述
培訓(xùn)內(nèi)容：1、供電公司一般涉及哪些法律法規(guī)
2、《電力法》與《合同法》
3、《侵權(quán)責任法》與供電公司的法律適用
4、電力供應(yīng)與用電管理
第四部分：供電公司如何防范法律風險
培訓(xùn)內(nèi)容：1、如何防范供用電合同的法律風險
2、如何防范電力設(shè)施保護過程中的法律風險
3、侵權(quán)責任的歸責原則與法律風險防控 

• 洛陽“三合一” 課程大綱

   

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• 向全業(yè)務(wù)運營的城域光網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)培訓(xùn)課程大綱

   

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