制度建設(shè)是企業(yè)的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),制度制定和制度執(zhí)行是其中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中，提高企業(yè)制度執(zhí)行力，是關(guān)系企業(yè)能否永續(xù)發(fā)展最重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)實(shí)中，我們常常遇到這樣一種現(xiàn)象，一方面是企業(yè)不斷出臺(tái)各種新的制度，另一方面是制度執(zhí)行力弱化、執(zhí)行力缺失的情況在企業(yè)中普遍存在。制度的生命力在于執(zhí)行，從現(xiàn)實(shí)看，一些制度之所以得不到有效執(zhí)行，主要是在以下三個(gè)層面出了問(wèn)題：

　　第一，制度層面的原因。

　　制度設(shè)計(jì)本身有缺陷，導(dǎo)致制度缺乏可操作性，必將使制度的執(zhí)行力大打折扣。表現(xiàn)在：一是制度設(shè)計(jì)本身不完整。規(guī)范權(quán)力、行為的“不準(zhǔn)”條款多，而規(guī)范執(zhí)行程序、明確責(zé)任追究和處理的條款少，導(dǎo)致出現(xiàn)違反“不準(zhǔn)”條款時(shí)無(wú)從處理。二是制定制度不嚴(yán)肅。企業(yè)制定制度隨意，企業(yè)內(nèi)部交叉發(fā)文、重復(fù)發(fā)文多;對(duì)已過(guò)時(shí)的制度不能及時(shí)修訂、完善或廢止;有的制度在內(nèi)容上相互矛盾，失去制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致制度失去執(zhí)行力。三是制定的制度與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)，缺乏科學(xué)性。

　　第二，執(zhí)行層面的原因。

      表現(xiàn)在：一是企業(yè)決策層相對(duì)重視制度的建立環(huán)節(jié)，忽視制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，在制度執(zhí)行環(huán)節(jié)未能發(fā)揮示范作用，使制度的嚴(yán)肅性、約束力降低。二是企業(yè)管理層貫徹制度不到位，導(dǎo)致執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)企業(yè)制定的制度，往往只是局限于小范圍的幾個(gè)管理人員傳閱一下，而未能結(jié)合部門職責(zé)，有針對(duì)性的進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)，一般員工對(duì)上級(jí)制定制度的重要性、必要性，往往認(rèn)識(shí)不清、理解不透，直接導(dǎo)致執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行意志不堅(jiān)。

　　第三，監(jiān)督層面的原因。

　　監(jiān)督檢查是促進(jìn)制度落實(shí)的重要保證。企業(yè)中往往存在制度執(zhí)行的機(jī)制不健全，導(dǎo)致執(zhí)行力大打折扣，表現(xiàn)在：一是沒(méi)有建立一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。制度本身沒(méi)有明確對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)員工、每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的程度和要求，沒(méi)有制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是未能形成一個(gè)有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。企業(yè)內(nèi)控制度不健全，部門間分工不明確，沒(méi)能形成平行分工、互相制約、互相監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查不深入，制度執(zhí)行的跟蹤和檢查工作未落實(shí)，造成在制度執(zhí)行方面的監(jiān)督職能作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。三是沒(méi)有建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制?？己瞬块T不明確，考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不明確，考核力度不夠，造成員工喪失執(zhí)行制度的積極性，最終導(dǎo)致了企業(yè)制度執(zhí)行力的下降。

　　二、提高企業(yè)制度執(zhí)行力的對(duì)策

　　制度建設(shè)作為企業(yè)管理的重要手段，無(wú)論是從制度制定到制度執(zhí)行及制度完善，都必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，細(xì)致的工作認(rèn)真進(jìn)行。
　　

       第一，明確制度出臺(tái)和實(shí)施的程序。

       首先，明確制度制定規(guī)定，對(duì)制度的研究、立項(xiàng)、制定、審查、頒發(fā)、實(shí)施、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃，力求制定出的制度規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，符合企業(yè)實(shí)際、可執(zhí)行性。還應(yīng)有制約性條款，制訂具體的實(shí)施程序、措施和監(jiān)督的方式，違反規(guī)定時(shí)處理的依據(jù)和責(zé)任追究等規(guī)定。其次，重視制度梳理、修訂、補(bǔ)充和完善環(huán)節(jié)，實(shí)行制度動(dòng)態(tài)管理。隨著時(shí)間、政策和企業(yè)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展變化，定期對(duì)對(duì)不適用的制度及時(shí)廢止，對(duì)不完善的制度及時(shí)修訂，對(duì)缺失的制度及時(shí)制定，使制度管理緊跟形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

　　第二，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性。

　　首先，明確各崗位執(zhí)行制度的責(zé)任，每個(gè)員工都要明確本職崗位必須遵循哪些制度，明確違反這些制度將要承擔(dān)的責(zé)任和后果。其次，重視領(lǐng)導(dǎo)層在制度執(zhí)行中的主導(dǎo)和表率作用，強(qiáng)化其責(zé)任感、使命感。接著，注重宣傳教育，提高全員制度掌握能力。做到對(duì)企業(yè)制定的共性制度，確保人人了解，自覺(jué)遵守;對(duì)于本崗位工作相關(guān)的制度，確保人人熟知，規(guī)范執(zhí)行;對(duì)本崗位制度，確保人人精通，嚴(yán)格操作。最后，強(qiáng)化執(zhí)行力培訓(xùn)，營(yíng)造執(zhí)行文化，把執(zhí)行作為最高行為準(zhǔn)則和終極目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，引導(dǎo)、倡導(dǎo)員工以開放的思維和心態(tài)，接受新思想、新觀點(diǎn)、新知識(shí)，使企業(yè)的各項(xiàng)改革發(fā)展措施得到全員的理解和認(rèn)同，大力營(yíng)造和諧高效的執(zhí)行氛圍，增強(qiáng)員工對(duì)制度的執(zhí)行意識(shí)和理性認(rèn)識(shí)。

　　第三、健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查和考評(píng)機(jī)制

　　僅僅依靠個(gè)人的自覺(jué)性來(lái)執(zhí)行制度，有一定的暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，必須建立完善的監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行約束，對(duì)執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)考評(píng)，賞罰分明。

　　建立一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)員工、每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的程度和要求，都要制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立一個(gè)有力的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí);加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門在企業(yè)制度執(zhí)行方面的監(jiān)督保證作用。第三，建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)建立一種獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成對(duì)員工執(zhí)行制度的正向激勵(lì)，形成對(duì)違規(guī)行為的有效制約，加大對(duì)制度執(zhí)行不力者或違反者的責(zé)任追究力度，從而確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。第四，建立對(duì)制度定期梳理和對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查制度，如定期開展對(duì)制度執(zhí)行情況的效能監(jiān)察工作，認(rèn)真查找制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題的原因，制訂整改措施，提高員工執(zhí)行制度的主動(dòng)性、自覺(jué)性。